Андрей Матвеев. В кризис курят меньше?
(1 голосов, средний: 5.00 из 5)
Загрузка ...Перед непростой дилеммой находятся казахстанские регуляторы рынка табачной продукции. С одной стороны, ориентация на европейские нормы и здоровый образ жизни диктуют применение «драконовских мер» к производителям и потребителям сигарет, с другой же – всякий запрет несет с собой увеличение контрабанды и другие издержки.
Основные же игроки рынка не дают правительству забыть о себе, активно участвуя в различных общественных проектах. Специалисты компаний считают, что в силу противоречивости производимой ими продукции деятельность табачных предприятий должна регулироваться, но делать это нужно последовательно и грамотно. Что касается рынка табачных изделий, то эксперты отметили: республика едва ли нуждается в его дальнейшем расширении, и в кризис казахстанцы стали курить меньше.
На этой неделе в Астане прошла пятая конференция «Управление человеческими ресурсами», организованная корпоративным университетом «Самрук-Казына» под эгидой АО «НК «КазМунайГаз». Свои доклады на мероприятии представили руководители крупнейших национальных компаний, институтов развития Казахстана, а также ближнего и дальнего зарубежья. Выступления затрагивали наиболее актуальные вопросы в сфере HR и кадровой политики. В конференции принял участие и гигант казахстанского табакопрома – ТОО «Филип Моррис Казахстан». Топ-менеджер компании в своем докладе «Ясность системы вознаграждения - ключевой элемент ценностного предложения работодателя» всячески подчеркивал важность не командных, но личностно-ориентированных метолов управлении. Также в компании подчеркивают, что 99, 2 процента работников ФМК составляют граждане Казахстана. Это далеко не первая и не единственная инициатива табачных компаний, с которыми те обращаются к высшим регуляторам рыночной деятельности в республике. Создается впечатление, что игроки отрасли, обеспокоенные весьма печальными прецедентами в мировой практике, стремятся наладить конструктивный диалог. Трудно признать инициативы несвоевременными, поскольку современные тенденции дают основания для тревоги. Согласно данным различных государственных исследовательских компаний, рынок табачной продукции в 2009 году сократился более чем на 7 процентов. Также наблюдается изменение потребительских предпочтений в сторону более дешевых сигарет. По прогнозам экспертов табачного рынка, вступление республики в ВТО может повлечь за собой для табачной отрасли республики, следующие последствия: приток контрабанды из Китая, который производит 80 процентов всего мирового контрафакта сигарет, и приток большого объема поставок сигарет со стороны Российской Федерации – порядка 165 млрд.шт. в ценовой категории $0,4 за пачку. Данные же самих «табачек» и независимых исследователей немного отличаются, но, скорее, в худшую сторону. Считается, что из-за кризиса табачный рынок сократился на 10-20 процентов. С другой стороны, значительных изменений в структуре рынка не произошло; премиальный и среднеценовой сегменты сохранили свою долю, то же самое относится и к сегменту сигарет низкой стоимости. Также не наблюдается движения потребителей между продуктами разных производителей.
Не стоит забывать и о, пожалуй, наиболее мощном факторе – морально-нравственном. В Казахстане, кроме вполне предсказуемого и закономерного правительственного давления, действует общественное движение «За Казахстан, свободный от табачного дыма». По некоторым данным, движение уже включает в себя порядка 40 тысяч членов и 700 организаций. Эксперты прогнозируют дальнейшее ужесточение антитабачных мер, инициируемых, как со стороны правительства, так и со стороны общественных структур. После запретов на рекламу сигарет и курение в общественных местах вполне вероятен тотальный запрет на спонсорство со стороны табачных компаний. Помимо этого предлагается ограничить места продажи и доступности сигарет, запретить продажу табачных изделий в магазинах с товарами для детей, а также запретить курение в ночных клубах. Как известно, запрет на курение в общественных местах снизил, как и потребление табака, так и уровень посещаемости кафе и ресторанов – по некоторым данным, на 10-30 процентов. Кроме того, по словам владельцев увеселительных заведений, произошел резкий отток посетителей в те места, которые не спешат выполнять постановление, а таких довольно много, особенно в «спальных районах» городов и сельских местностях. А перед заведениями в центре города, которые в силу особенностей не могут открыто нарушать запрет, образовались довольно непрезентабельные «курилки».
Несколько месяцев назад казахстанское подразделение международной табачной компании Japan Tobacco International (JTI – Japan Tobacco International является международным табачным подразделением Japan Tobacco Inc., третьей по величине табачной компанией в мире, в Казахстане ей принадлежат 2 фабрики – ред.) предложило правительству республики новую методику Оценки регуляторного воздействия (RIA). Метод предназначен для обучения государственных служащих, и истинная цель, весьма вероятно, в попытках донести до правительства опасность жестких регуляторных мер.
- Основными достоинствами методики RIA являются снижение рисков и издержек регулирования, а также – исключение неоправданного бремени на бизнес. В основе лежит тщательный сбор информации по объекту регулирования, что дает законодательному органу возможность выбрать лучшую систему. Другими плюсами являются повышение прозрачности законодательных инициатив, ответственность за результат, исключение риска «регуляторного захвата», отражающего взгляды и интересы отдельной группы, - так прокомментировал инициативу генеральный директор JTI-Казахстан Тассос Ситсас.
Методика Оценки регуляторного воздействия впервые была применена в 1978 году, в США, в настоящее время применяется во всех странах Евросоюза, Всемирный Банк также вводит методику для своих клиентов с целью повышения их конкурентоспособности. Что касается реакции казахстанского правительства, то вопрос пока в стадии обсуждения. Важность правильного регулирования, с точки зрения компании, подчеркивает, например, тот простой факт, что в Казахстане доля поддельных и контрабандных сигарет составляет всего 1 процент. В Узбекистане и Кыргызстане доля контрафакта значительно выше – до 40 процентов. Причиной роста подделок и контрабанды служат высокие акцизные ставки, что приводит к тому, что половина приграничного населения наживается на контрабанде, говорят в компании. В Казахстане и России таких проблем нет, поскольку акцизные ставки в этих странах были заблаговременно выровнены. Буквально несколько лет назад ЕС столкнулся с настоящим валом контрабанды, когда Британия подняла акцизные сборы. Сами британцы на своем нововведении потеряли порядка 6 млрд. долларов. В мировом же масштабе контрабанда табачных изделий достигла колоссальных объемов - 657 млрд сигарет ежегодно реализуются незаконно – это свыше 11 процентов мировых продаж сигарет и $40,5 млрд потерянных доходов для правительств.
Сегодня довольно трудно оценить истинный объем рынка, так как данные различных источников отличаются, но по некоторым вычислениям, он составляет 27 млрд сигарет в год. Относительно динамики рынка в кризисный период представители компании пояснили, что хотя точных данных на этот счет не имеется, но сейчас казахстанцы в целом стали потреблять меньше табачной продукции. В частности, на долю потребления сигарет повлиял отъезд иностранных рабочих, прежде занятых на казахстанских стройках, а также уменьшение покупательной способности розничных сетей. Также в качестве факторов, влияющих на уровень потребления табака, стоит отметить изменившиеся подходы казахстанцев к отдыху. В рестораны и кафе сегодня ходят заметно меньше, стараясь сэкономить.
Что касается соотношения косвенной рекламы (прямая в Казахстане под запретом) табачной продукции и социальной рекламы, направленной против курения несовершеннолетних, то согласно договоренности, крупные компании обязаны вложить 1 процент от прибыли в социальные проекты, но, как правило, эта сумма выше. Разумеется, вложения в развитие производства, маркетинг и другие мероприятия, направленные на продвижение продукта, превышают социальные затраты. Если говорить о национальных исследованиях, направленных на сокращение числа курящих, то пока о таковых никто не слышал, хотя, по некоторым данным, в республике курят свыше 65 процентов мужчин и около 30 процентов женщин. Относительно косвенной борьбы с курением, а именно роста цен на продукцию по методу западных стран, менеджеры компаний поясняют, что цены повышаются регулярно, без резких скачков, но последовательно. Основной фактор повышения цен на сигареты – рост налогов, ввозимого и местного сырья.
Если комментировать развитие рынка, едва ль можно ожидать его увеличения. Прирост потребления может произойти только при резком росте населения или возвращении иностранных рабочих на предприятия. В принципе рынок на сегодня сложился, считают аналитики, и сейчас в Казахстане трое основных игроков. Основную долю рынка занимает компания Philip Morris, с небольшим отрывом идет Japan Tobacco и третье место, примерно 10 процентов отрасли занимает British American Tobacco. Помимо трех основных компаний существует ряд фирм, которые занимаются исключительно импортом, и занимают незначительный сегмент.
Загрузка ...