Капля коррупции убивает никотин
(Еще не оценили)
Загрузка ...Не исключено, что повышение акциза на табачные изделия лоббируют контрабандисты
Если в Украине подорожают сигареты, почитатели этого продукта станут лучшими друзьями контрабандистов. Прибылям же последних смогут позавидовать нефтяные магнаты и кокаиновые бароны.
В конце ноября 2009 года вокруг Всемирной организации здравоохранения разразился громкий коррупционный скандал. Выяснилось, что эксперты ВОЗ параллельно числились консультантами известных фармакологических компаний. Скандал назревает и в украинском представительстве ВОЗ, но связан он с другой проблемой — табакокурением. Может оказаться, что настойчивое лоббирование слишком резкого повышения табачного акциза близким к ВОЗ Украинским институтом стратегических исследований при Министерстве здравоохранения обусловлено интересами трех рынков.
Во-первых, фармакологического — производство антиникотиновых препаратов (таблеток, пластырей и т.п.). Во-вторых, рынка альтернативной табачной продукции — табака для кальянов, нюхательного табака, табака для самокруток и т.п. И в-третьих, нельзя исключить, что в этом заинтересованы представители нелегального табачного бизнеса. Ведь, с одной стороны, как показала проверка Государственного комитета по вопросам технического регулирования и потребительской политики, за последние полтора года объем контрабанды сигарет в Украину из Российской Федерации и Молдавии увеличился в 20 раз — с 1 до 20% табачного рынка. С другой — по данным МВД, объем изъятой нелегальной табачной продукции в Украине за восемь месяцев 2009 года по сравнению с аналогичным периодом 2008 года увеличился с нуля до 3,5 млн. грн. К этому можно добавить мощное нелегальное производство сигарет, обнаруженное на Луганщине в начале октября 2009 года.
За последние два года акциз на сигареты в Украине повышался четырежды. Согласно официальному докладу ВОЗ «Глобальная эпидемия табакокурения в 2009 году», еще в 2008м налоговая нагрузка на сигареты в Украине составляла 45% цены (в России — 37%, в Молдавии — 22, в Казахстане — 21%). Но Украинский институт стратегических исследований упорно продолжает лоббировать повышение акциза, скрывая эти факты и от депутатов, и от населения.
Константин Красовский, ныне контролирующий в этом институте оборот табачных изделий, в одной из своих публикаций утверждает, что именно дальнейшее «повышение табачного акциза является главным стимулом для уменьшения курения в Украине». При этом автор не сообщает, что согласно социологическим исследованиям, несмотря на резкое повышение акциза и цен на сигареты, курильщиков в Украине меньше не становится. Так, по результатам опроса Института социальной и политической психологии при Академии педагогических наук Украины, в сентябре 2009 года курили 39% украинцев. Столько же, по данным вышеупомянутого доклада ВОЗ, их было в 2008 году. Просто после резкого подорожания табачных изделий в сентябре 2008 года и в мае 2009 года около трети курильщиков перешли на более дешевые, в том числе контрабандные и нелегально произведенные, сигареты.
Именно Украинский институт стратегических исследований при Минздраве продвигал принятие законопроекта №4707, предусматривавшего еще одно повышение акциза на табачные изделия (с ноября 2009 года). Президент его ветировал. Как объяснили в секретариате главы государства, если бы этот закон был подписан, цены на табачные изделия в Украине выросли бы еще на 40–50%, и это сделало бы их дороже, чем в России, в полтора-два раза.
Печальнее всего то, что инициативы, которые могут иметь коррупционную подоплеку, сильно тормозят реальную борьбу с табакокурением в Украине, превращают ее в абсурд. Как заявил недавно на своей пресс-конференции активист антитабачного лобби, лидер Форума спасения Киева Виталий Черняховский, «пачка сигарет в Украине должна стоить 33 грн.». Думается, это было бы очень на руку контрабандистам сигарет из России и Молдавии.
Игорь Делов
weekly.ua
Загрузка ...